Skip to main content

 

Виды города

Административный регламент

Приложение № 4

к Постановлению администрации

города Прокопьевска

от 14.02.2011 № 9-п

 

Административный регламент

 «Развитие народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе»

 

I.                  Общие положения.

 

Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Развитие народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе» (далее – муниципальная услуга) разработан с целью повышения качества оказания и доступности муниципальной услуги в учреждениях культуры города Прокопьевска и определения сроков, последовательности действий, а также установления порядка взаимодействия должностных лиц муниципального учреждения при оказании муниципальной услуги физическим или юридическим лицам.

 

В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

-художественное творчество - самодеятельное (любительское) творчество, которое включает в себя создание и (или) исполнение художественных произведений силами любителей, выступающих коллективно или в одиночку;

-местное традиционное народное художественное творчество - нематериальное культурное наследие, деятельность по созданию и (или) интерпретации культурных ценностей, являющихся отражением культурной и национальной самобытности общества;

-сохранение, возрождение и развитие традиционной народной культуры - художественно-творческая, образовательная, воспитательная, обрядовая, ремесленная деятельность, направленная на воспроизводство традиционной народной культуры и народных художественных промыслов;

-народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения, осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственности развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов;

-культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

 

Нормативно- правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

 Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция  Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Федеральный  закон от 06.10.2003  №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Закон  РФ от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

- Федеральный закон  от 17.06.1996 № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»;

- Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О  народных художественных промыслах»;

-Устав муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурно-выставочный центр «Вернисаж».

 

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Исполнение муниципальной функции осуществляется  МБУК «Культурно-выставочный центр «Вернисаж»: 653033 г. Прокопьевск, ул. Институтская, 12.  Тел. 69-64-10, 62-61-11,  E-mail: kvc-vernisaj@mail.ru.

 

Содержание муниципальной услуги

 Исполнение муниципальной услуги включает:

-создание условий для развития и выявления народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе;

-обеспечение реализации прав жителей города Прокопьевска на свободу творчества;

- организационно – выставочная работа, включая персональные, групповые, региональные, тематические выставки, выставки – продажи и выездные выставки;

 - привлечение творческих групп к совместному участию в различных художественных проектах;

- проведение семинаров, конференций, симпозиумов;

         - организация экскурсионно – лекционной, клубной, студийной работы;

         - издательская (разработка и создание  афиш, пригласительных билетов, каталогов, буклетов, сопроводительных информационных материалов, изготовление и реализация изобразительной и сувенирной продукции);

- театрализованные представления показа модных коллекций, дефиле;

         - услуги профессионального оформления искусства (графики, живописи), фотографий, факсимиле, сертификатов, дипломов;

     - консультации дизайнера, художника  по оформлению интерьера.

Получатели муниципальной услуги

 Получателями муниципальной услуги  являются физические и юридические лица независимо от организационно - правовой формы.

II.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

Местонахождение и почтовый адрес предоставления муниципальной услуги: 

- МБУК «Культурно-выставочный центр «Вернисаж»: 653033 г. Прокопьевск, ул. Институтская, 12.  Тел. 69-64-10, 62-61-11,  E-mail: kvc-vernisaj@mail.ru.

Часы работы учреждения:

Понедельник    выходной         обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00

Вторник            9.00 – 17.00

Среда                 9.00 – 17.00

Четверг              9.00 – 17.00

Пятница             9.00 – 17.00

Суббота             9.00 – 17.00

Воскресение     9.00 – 17.00

Информирование по процедуре исполнения муниципальной услуги производится:

         а) на основании письменного обращения;

         б) по телефону;

         в) посредством личного обращения заявителей.

При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя, заинтересованного лица в срок, не превышающий 5-ти дней с момента регистрации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в доступной форме информируют заявителей заинтересованных лиц о требованиях к экспонатам народного художественного промысла, необходимых для его согласования, о процедурах выявления ценности представленных экспонатов и заключения необходимых обязательств, а также по иным интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.

При информировании посредством личного обращения заявителя, должностное лицо, ответственное за такое информирование, должно дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя  вопросы.

При информировании должностное лицо, ответственное за информирование, представляет необходимую информацию со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.

Информация о выявлении и принятии на муниципальный баланс экспонатов народных художественных промыслов, о порядке вынесения заключительной экспертизы предоставляется непосредственно в управление по культуре, а также по телефону, электронной почте, посредством ответа на письменное обращение.

Для согласования информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на экспонаты народных художественных промыслов местного (муниципального) значения, собственник экспоната обращается в МБУК «КВЦ «Вернисаж»  посредством личного обращения или путем направления заявления по почте.

Для постановки  на баланс в муниципальную коллекцию собственник (пользователь) экспоната обязан предоставить в управление  по культуре следующие документы:

         - паспорт  гражданина Российской Федерации или паспорта гражданина иного государства с официальным переводом на русский язык;

         - доверенность на лицо, представляющее интересы собственника (пользователя), в которой должно быть подтверждено полномочие доверенного лица на право подписи.

  Требования к местам исполнения муниципальной услуги

Муниципальное  учреждение культуры должно иметь

- специальные помещения для выполнения своих функциональных задач (выставочные залы,  помещения для хранения экспонатов, кабинеты для сотрудников, подсобные помещения и пр.);

- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды посетителей, возможность доступа к местам общего пользования (туалетам);

- места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов;

- места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;

- выполнение требований по обеспечению безопасности, соблюдению санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, санитарных норм по контролю за уровнем шума и вибрацией, пожарной безопасности, строительных норм, а также норм по охране труда в учреждениях;

- прилегающая территория муниципального учреждения культуры должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб.

Требования к кадровым ресурсам

Каждый специалистмуниципального учреждения культуры должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Все руководители и специалисты учреждения не реже 1 раза в 5 лет должны проходить повышение квалификации по любой из установленных форм. Повышение квалификации является обязательным условием при прохождении работников аттестации на присвоение квалификационной категории.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

                   Для получения муниципальной услуги посетители обязаны

приобрести билеты в кассе учреждения или предоставить удостоверение, подтверждающее возможность льготного посещения. С юридическими лицами заключаются договора на оказания услуг.

Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом оказания  муниципальной услуги является:

- создание и обеспечение необходимых условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, для образования новых коллективов художественной самодеятельности, клубных любительских объединений;

-обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни и свободу творческого самовыражения;

-создание оптимальных условий для развития народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества;

- выявление экспонатов, обладающих признаками объектов народных художественных промыслов местного (муниципального) значения;

- подготовка материалов для принятия экспонатов народного художественного  промысла на городской баланс;

- учёт и хранение экспонатов народных художественных промыслов;

- решение о включении предложенных экспонатов народного художественного промысла культурного наследия местного (муниципального) значения в единый муниципальный  реестр на основании решения  оценочной комиссии ВТОО «Союза художников России» к коллекции местного (муниципального) значения;

- приказ Комитета по управлению  муниципальным имуществом города Прокопьевска о постановке на городской баланс (учёт) и проведении экспертизы  оценочной комиссии ВТОО «Союза художников России»;

- рост динамики развития творческих коллективов и кружков;

- рост посещаемости учреждений культуры.

                           Срок предоставление муниципальной услуги         

Полномочия по исполнению муниципальной функции осуществляется в течение всего календарного года. Продолжительность исполнения муниципальной услуги происходит по согласованию сторон.

Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- не предоставление необходимых документов;

- отказ посетителя от приобретения билета;

- в случае несоблюдения требований пропускного режима учреждения (отказ сдачи верхней одежды и крупногабаритных сумок в гардероб);

- в случае чрезвычайных или предвиденных ситуациях (отключение электричества, пожарная опасность и т.д.);

- запрашиваемая услуга не предусмотрена Уставом учреждения.

Сведения о возмездности муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется как на бесплатной, так и на платной основе в соответствии с прейскурантом цен, утвержденным Администрацией города Прокопьевска. Платежи принимаются через кассу учреждения, либо перечислением на расчетный счет учреждение.

          III.Административные процедуры.    

Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения

Последовательность действий должностных лиц  при исполнении муниципальной функции:

Координирование деятельности учреждений культуры по развитию народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе.

Срок исполнения – постоянно или в соответствии со сроками, указанными  в соответствующих нормативно-правовых документах.

Результатом действия является план работы по данному направлению, утвержденный начальником управления по культуре.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры начальник управления по культуре.

Разработка и оформление документов:

- нормативно-правовых актов, методических пособий;

- проектов целевых ведомственных программ по вопросу создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, устного традиционного народного творчества в городе Прокопьевске;

- муниципальных заданий;

Срок исполнения - постоянно, от 1 до 30 дней, или в соответствии со сроками, указанными в поручении Главы города Прокопьевска, плане работы управления по культуре, определенными нормативно-правовыми документами.

Результатом действия является методические пособия, утвержденные целевые программы и др. нормативно-правовые документы.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры: начальник управления по культуре, директор МБУК «КВЦ «Вернисаж».

 Создание условий для развития народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе Прокопьевске:

- поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры;

- взаимодействие с субъектами народного художественного творчества (граждане, юридические лица и общественные организации);

- организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров и других мероприятий;

- взаимодействие со специализированными организациями, осуществляющими функции сохранения, возрождения, развития и популяризации традиционного народного художественного творчества;

Срок исполнения – постоянно или в соответствии со сроками, указанными в поручении Главы города Прокопьевска, плане работы управления по культуре, определенными нормативно-правовыми документами.

Результатом действия является:

- выявление объектов народных художественных промыслов,  обладающих признаками объектов высокого  культурного значения;

- организация проведения экспертизы объектов народных художественных промыслов;

- приобретение в муниципальную собственность объектов народных художественных промыслов,  обладающих признаками объектов высокого  культурного значения;

- создание различных самодеятельных коллективов,  клубных любительских объединений.

Должностное лицо, ответственное за исполнение данной процедуры: начальник управления по культуре.

Порядок и формы контроля за исполнением  муниципальной услуги.

Текущий, плановый и внеплановый контроль за соблюдением порядка исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами управления по культуре.

Контроль за выполнением  функций предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, а так же нормативно-правовыми актами города Прокопьевска.

 Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления по культуре.

 Требования к качеству исполнения муниципальной услуги предусмотрены должностными обязанностями ответственных лиц.

 Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего регламента, обязаны:

- исполнять функции по предоставлению муниципальной услуги  в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области, а так же нормативно-правовыми актами города Прокопьевска;

- выполнять административные процедуры в полном объеме, в установленный срок.

Должностные лица, ответственные за исполнение настоящего регламента, имеют право:

- определять ход исполнения административных процедур;

- вносить предложения по оптимизации процесса реализации муниципальной услуги.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

принятых в ходе выполнения административного регламента.

Действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:

-  в досудебном;

-  в судебном порядке.

Досудебное обжалование: заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, письменно.

В письменной жалобе указываются:

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);

- предмет жалобы;

- личная подпись заинтересованного лица, дата.

К жалобе заявитель прилагает копии документов и материалы, характеризующие предмет жалобы.

Рассмотрение жалобы осуществляется в срок до 30 календарных дней с момента поступления.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе осуществления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента.

Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

 
   

Заместитель главы города

по социальным вопросам                                                                                                                                                  Н. Маслова

 

 

Приложение № 1

к  административному регламенту

«Развитие народных художественных

 промыслов, устного традиционного

 народного художественного творчества в городе»

От14.02.2011№9-п

Примерная форма жалобы на действия (бездействие) и (или) решение должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги

 

Начальнику  управления по культуре  

администрации г.Прокопьевска

_____________________________________

 

от ____________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. заявителя; полное наименование юридического лица) _______________________________________________________________________________

Местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес)_________________________________________________________________________

Ф.И.О. руководителя юридического лица _______________________________________________________________________________

Телефон/факс:__________________________________________________________________

 

Адрес электронной почты________________________________________________________

 

ЖАЛОБА

на действия (бездействие) и (или) решение должностного лица _________________

Текст сообщения:

 

- основание жалобы (т.е. указание действия (бездействия) или решения, которое обжалуется, когда и кем оно совершалось (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица);

        - факты и обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действия (бездействия) или решения;

        -  документы, которыми подтверждаются  факты, изложенные в основании жалобы;

- изложение требования.

 

    Приложение:

    1.

    2.

 

"___"__________ 20___ г.                         ________________

                                                                             (Подпись)

 

 

Приложение № 2

к административному регламенту

«Развитие народных художественных

 промыслов, устного традиционного

 народного художественного творчества в городе»

 

От14.02.2011_№9-п

 

 

 

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ОТВЕТА НА ЖАЛОБУ

Бланк письма

                                                                          ___________________________________

                                                                           (наименование организации, Ф.И.О. Заявителя; наименование юридического лица)

                                                                          ___________________________________

                                                                                               (адрес)           

Ответ на жалобу_________________

Рассмотрев Вашу жалобу от _______ на  _____________________________________________

                                                                                   (решение, действия (бездействие)

________________________________________________________________________________                должностного лица)

 

сообщаем следующее.

________________________________________________________________________________

                        (кратко излагается содержание  жалобы)

 

________________________________________________________________________________                                                            (излагаются обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы,

 

________________________________________________________________________________

    с указанием  положений законодательных  и  нормативных  правовых актов,

 

________________________________________________________________________________

                           регламентирующих данный вид деятельности)

 

  На основании изложенного _________________________________________________

                                                                      (излагается   принятое по жалобе  решение,

 

________________________________________________________________________________

а также сведения о сроках и порядке его обжалования)

 

Должность                                    подпись                  Расшифровка подписи

 

Приложение № 3

                                          к административному регламенту

  «Развитие народных художественных промыслов, устного традиционного народного художественного творчества в городе»

От14.02.2011 №9-п

блок-схема выполнения административных действий по предоставлению муниципальной услуги

 

получатель муниципальной услуги

 

 

 

 

обращение получателя муниципальной услуги

 

 

 

 

 

 

 

лично

 

 

 

 

 

 

рассмотрения обращения потребителя

 

 

 

 

 

 

обращение  соответствует требованиям административного регламента

обращение  не соответствует требованиям административного регламента

 

 

 

 

 

 

 

предоставление муниципальной услуги

направление получателю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги